De missie van de gemeente is om activiteiten te accommoderen die een bijdrage leveren aan de Utrechtse gemeentelijke doelstellingen van de verschillende beleidssectoren. De gemeente Utrecht levert efficiënte en optimale vastgoeddienstverlening aan klanten, bestuur en beleid.
We beheren accommodaties en (laten) deze realiseren met een maatschappelijke toekomstwaarde in dienst van gemeentelijke beleidsdoelen. Dit doen wij door:
- het beoogde maatschappelijk rendement mogelijk te maken;
- het maatschappelijke vastgoed duurzaam en flexibel te laten functioneren;
- de ruimtelijke, functionele en financiële kwaliteit te optimaliseren;
- integraal portefeuillemanagement uit te voeren.
We streven voortdurend naar verbetering in de organisatie, het beheer en de exploitatie. Dat is mogelijk omdat we vastgoed gebundeld hebben. In de Utrechtse situatie is een enorme verbeterslag gemaakt:
- Al het vastgoed is ondergebracht bij één organisatieonderdeel: de Utrechtse Vastgoed Organisatie (UVO). Dat betekent bundeling van expertise, overzicht over totale vastgoedportefeuille en gezamenlijke inkoop. Uitvoerende taken op het gebied van beheer, onderhoud en expertise zijn in 2016, samen met de uitvoerende taken van Stadswerken samengegaan in een nieuwe eenheid 'Stadsbedrijven'. UVO voert regie over de vastgoedportefeuilles, inclusief regie op de uitvoering van taken door Stadsbedrijven.
- De totale vastgoedportefeuille is goed in beeld en wordt jaarlijks verantwoord in het Meerjaren Perspectief Utrechts Vastgoed (MPUV).
- Het vastgoed zal steeds meer worden gestuurd vanuit KPI’s (Kritische Prestatie Indicatoren, bijvoorbeeld leegstand en bezetting). Deze zullen in het MPUV worden gerapporteerd.
- In de kadernota Vastgoed is vastgelegd dat aan alle gebruikers van het vastgoed die een bijdrage leveren aan gemeentelijke doelstellingen een kostendekkende vergoeding wordt gevraagd. Alle overige gebruikers betalen een marktconforme huur; er is de mogelijkheid om maatwerk te leveren, daarover zal dan jaarlijks in het MPUV worden gerapporteerd aan de gemeenteraad.
- Panden die niet bijdragen aan gemeentelijke doelstellingen worden verkocht, tenzij verkoop een negatief resultaat heeft op de begroting.
- Initiatieven op het vlak van sociaal ondernemerschap faciliteren wij door maatschappelijk vastgoed niet per definitie te verkopen als een sociaal ondernemer huurder is. Sociaal ondernemers kunnen bij wederdiensten eventueel een korting krijgen op het huurtarief en de huurtermijnen worden voor sociaal ondernemers flexibeler met een looptijd op maat.
- Te lage bezetting wordt aangepakt door het maken van huisvestingsplannen per programma. Door middel van herschikking van functies, renovatie, nieuwbouw waar noodzakelijk en herontwikkeling naar andere functies wordt de effectiviteit en kwaliteit van het vastgoed verhoogd.
- Verduurzaming van het vastgoed is een belangrijk speerpunt. Samen met de huurders worden er (onderhouds-) momenten gezocht om de maatregelen uit te voeren en zo te voldoen aan de gemeentelijke ambities. Er is vastgesteld dat de vastgoedorganisatie op circa een derde van het totale gebouwgebonden energiegebruik kan besparen met maatregelen die binnen de financiële kaders vallen. De ambitie is om het eigen vastgoed zo snel mogelijk energieneutraal te maken. Het klimaatneutraal maken van de totale vastgoedportefeuille heeft een onrendabele top van vele tientallen miljoenen euro's welke niet binnen de huidige financiële kaders terugverdiend kunnen worden.
De missie van de Gemeente Utrecht is om activiteiten te accommoderen die een bijdrage leveren aan de Utrechtse gemeentelijke doelstellingen van de verschillende beleidssectoren. De Gemeente Utrecht levert efficiënte en optimale vastgoeddienstverlening aan klanten, bestuur en beleid.
De Gemeente Utrecht zal accommodaties beheren en (laten) realiseren met een maatschappelijke toekomstwaarde in dienst van gemeentelijke beleidsdoelen. Dit doet zij door:
- het beoogde maatschappelijk rendement mogelijk te maken;
- het maatschappelijke vastgoed duurzaam en flexibel te laten functioneren;
- de ruimtelijke, functionele en financiële kwaliteit te optimaliseren;
- integraal portefeuillemanagement uit te voeren.
De Gemeente Utrecht zal een actieve, ondernemende, klantgerichte en professionele rol spelen als het gaat om vastgoed met een gemeentelijke beleidsdoelstelling. Dit ongeacht of zij daadwerkelijk zelf ontwikkelen, exploiteren en beheren, dan wel samenwerken met of uitbesteden aan andere partijen. De Gemeente Utrecht zal de ontwikkeling, het beheer en de exploitatie vooral zelf ter hand nemen waar het gaat om wettelijke taken en basisvoorzieningen waarvoor het aanbod op de markt te duur, onvoldoende toegankelijk of onvoldoende gespreid is of niet de juiste kwaliteit en capaciteit heeft.
De Gemeente Utrecht heeft een aantal ambities en strategische doelen:
- een actieve opstelling als samenwerkingspartner;
- kennis van de vastgoedmarkt in combinatie met kennis van de samenleving;
- het stimuleren van maatschappelijk ondernemerschap;
- expertise in de diverse rollen in de vastgoedcyclus;
- inzicht en strategisch gebruik van eigen vastgoedportefeuille.
We streven voortdurend naar verbetering in de organisatie, het beheer en de exploitatie. Dat is mogelijk omdat we vastgoed gebundeld hebben. In de Utrechtse situatie is een enorme verbeterslag gemaakt:
- Al het vastgoed is ondergebracht bij één organisatieonderdeel: de Utrechtse Vastgoed Organisatie (UVO). Dat betekent bundeling van expertise, overzicht over totale vastgoedportefeuille en gezamenlijke inkoop. Uitvoerende taken op het gebied van beheer, onderhoud en expertise zijn in 2016, samen met de uitvoerende taken van Stadswerken samengegaan in een nieuwe eenheid ‘Stadsbedrijven’. UVO voert regie over de vastgoedportefeuilles, inclusief regie op de uitvoering van taken door Stadsbedrijven.
- De totale vastgoedportefeuille is goed in beeld en wordt jaarlijks verantwoord in het Meerjaren Perspectief Utrechts Vastgoed (MPUV).
- Het vastgoed zal steeds meer worden gestuurd vanuit KPI’s (Kritische Prestatie Indicatoren, b.v. leegstand en bezetting). Deze zullen in het MPUV worden gerapporteerd. De informatiebasis van UVO versterkt door inzet van Cognos als systeem om informatie te bundelen, te analyseren en te presenteren.
- In de kadernota vastgoed is vastgelegd dat alle gebruikers van het vastgoed die een bijdrage leveren aan gemeentelijke doelstellingen een kostendekkende vergoeding wordt gevraagd en alle overige gebruikers betalen een marktconforme huur. Er is de mogelijkheid om maatwerk te leveren, daarover zal dan jaarlijks in het MPUV worden gerapporteerd aan de gemeenteraad.
- Panden die niet bijdragen aan gemeentelijke doelstellingen worden verkocht, tenzij verkoop een negatief resultaat heeft op de begroting van de Gemeente Utrecht.
- Initiatieven op het vlak van sociaal ondernemerschap faciliteren wij door maatschappelijk vastgoed niet per definitie te verkopen als een sociaal ondernemer huurder is. Sociaal ondernemers kunnen bij wederdiensten eventueel een korting krijgen op het huurtarief en de huurtermijnen worden voor sociaal ondernemers flexibeler met een looptijd op maat.
- Te lage bezetting wordt aangepakt door het maken van huisvestingsplannen per programma. Door middel van herschikking van functies, renovatie, nieuwbouw waar noodzakelijk en herontwikkeling naar andere functies wordt de effectiviteit en kwaliteit van het vastgoed verhoogd.
- Verduurzaming van het vastgoed is een belangrijk speerpunt. Samen met de huurders worden er (onderhouds-) momenten gezocht om de maatregelen uit te voeren en te voldoen aan de gemeentelijke ambities. Er is vastgesteld dat de vastgoedorganisatie voor circa een derde van het totale gebouw gebonden energiegebruik kan besparen met maatregelen die binnen de financiële kaders vallen. De ambitie is om het eigen vastgoed zo snel mogelijk energieneutraal te maken. Het klimaatneutraal maken van de totale vastgoedportefeuille heeft een onrendabele top van vele tientallen miljoenen euro’s welke niet binnen de huidige financiële kaders terugverdiend kunnen worden.
In het programma Vastgoed worden de financiën van het vastgoed weergegeven, sommige vastgoedobjecten worden in andere programma's verantwoord zoals sport, onderwijs en de exploitatie van welzijn. Het totale overzicht van al het vastgoed wordt in het Meerjaren Perspectief Utrechts vastgoed (MPUV) gepresenteerd. Deze wordt jaarlijks met de voorjaarsnota gemaakt.